根据县委统一部署，2023年3月6日至2023年3月24日，县委第一巡察组对县统计局开展了巡察，2023年6月30日，县委第一巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织领导情况

一是压实领导责任，确保落实到位。为切实抓好县委第一巡察组巡察反馈问题整改工作，县统计局成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，各股室负责人为成员的问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，党组成员任办公室主任，并多次召开党组会议及领导小组会，专题部署、研究和推进整改落实工作，确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

二是抓实责任分解，严格责任追究。党组书记作为巡察整改第一责任人，亲自部署、亲自推动，坚决扛起第一责任人职责。领导班子成员主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，把整改事项落实到责任领导、责任股室，逐项制定整改落实举措，建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，切实做到立即改、认真改、彻底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推诿。

三是强化制度建设，建立长效机制。局党组边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。截至12月31日，巡察反馈3个方面17项25个问题，已完成整改23个，基本完成整改2个，整改完成率100%；建立健全制度8项，追责问责6人。

二、整改任务完成情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央以及省委、市委、县委重大决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入

（1）针对“政治理论学习不系统不扎实”的问题。

一是邀请县委党校专家开展党的二十大精神专题培训，提高全体党员理论素养，特别是发挥领导班子示范带头作用。二是制定了2023年理论学习中心组学习计划，并按月细化具体学习内容，确保全年学习达到12次。三是围绕习近平总书记关于统计工作的重要论述和指示批示精神和党的二十大精神为主题开展研讨交流3次。

（2）针对“意识形态工作责任制落实有差距”的问题。

一是开展意识形态专题学习。邀请县委宣传部就意识形态工作进行了专题授课，进一步增强党组对意识形态重要性的认识。二是将意识形态领域情况进行分析研判，列入党组理论学习中心组年度工作计划，同时将意识形态工作作为年度班子成员民主生活会报告重要内容。三是党组会专题研究部署意识形态工作，加大对意识形态工作的重视。

2.推动统计基层基础规范化建设不力

（3）针对“指导企业规范统计有短板，对企业上报数据质量审核把关不严”的问题。

开展常态化普法宣传。对新纳入统计一套表平台的企业开展《中华人民共和国统计法》等法律法规知识专题培训，发放统计服务包509个。截至目前，今年开展普法培训21期，培训782人次。

（4）针对“住户调查宣传、督促不到位”的问题。

一是与县融媒体中心对接，督促记账户积极使用“小喇叭”，并加强维护。二是每季度召开辅助调查员座谈会或培训会，了解住户调查工作中存在的问题，对季度记账中存在的问题进行了点评。三是开展面对面培训记账户工作。根据问题清单进行有针对性的培训，并在现场进行修改和补记，加深记账印象，提高记账熟练度。

（5）针对“部门沟通协调不主动”的问题。

一是通过召开会议、举办培训、座谈交流等形式，积极邀请县农业部门参加，加强与其对接交流，提高农业统计数据质量。截至目前，召开相关会议、培训9次，参会195人次。二是与县科经信局建立统计工作协调联动机制，化解分歧，明确职责，保障统计数据质量，提升统计工作能力。

3.参谋助手作用发挥不充分

（6）针对“2019年以来，县统计局开展专题调研仅6次，其中2021年全年未开展专题调研；统计分析报告质量不高，发挥提示、预警功能及服务县委、县政府决策作用不够”的问题。

一是班子成员带头开展专题调研，提交调研报告6篇。二是加强与相关部门的交流沟通，更深层次了解各项经济发展情况，及时了解新政策、新形势，与相关部门开展对接10余次。三是分别赴灌南县、潜山市开展统计业务学习，拓宽统计思路，创新统计工作，发挥统计参谋助手作用。

（二）群众身边的腐败问题和不正之风情况

4.统计执法监督存在短板

（7）针对“执法队伍力量薄弱”的问题。

一是充实统计执法队伍力量。截至目前，新增一名统计执法人员，执法人员已达到3人。二是调整分工，将有统计执法证的负责同志分管执法监督股，执法监督股增加1人，充实执法力量，保持统计监督独立性。同时，加大各专业技术人员执法业务培训，着力解决执法力量薄弱的问题。

（8）针对“统计执法水平不高”的问题。

一是对执法案卷进行全面梳理，纠正错误2处，并完善案卷资料。二是积极组织参加全市统计执法业务培训，开展执法案卷评查，提升了办案能力。截至目前，参加市局执法业务培训3次。三是加大统计执法检查力度。今年以来，对全县18家“四上”企业开展执法检查，其中立案1家，17家误差率低于10%，统计数据质量稳步提升，同时，入企开展普法宣传，增强了企业的法律意识。

5.统筹推进国家统计督察“回头看”反馈意见整改不扎实

（9）针对“未严格履行领导小组办公室统筹推进职责，对相关部门整改资料审核把关不严”的问题。

一是加大统计工作指导力度。在县直相关部门、各乡镇开展进一步清理纠正违反统计法律法规文件和做法行动，发布《关于认真组织学习统计法治精神的提示函》，进一步明确部门职能职责。同时，对不规范报送资料的单位，重新报送材料。二是整理收集统计法律法规规章“立改废”情况19项，通过县政务公开网站进行发布，供相关部门调阅参考。

6.落实党管保密工作责任不到位

（10）针对“保密工作意识淡薄”的问题。

一是制定《县统计局机关保密工作制度》，加强规章制度执行落实。二是建立了涉密人员审查管理台账、涉密载体清退登记台账。三是对全体干部职工开展保密宣传教育，提高保密意识，规范文件资料的管理，强化责任意识。四是增加网络安全相关专业技术人员，定期开展网络维护、管理、检查。

7.贯彻落实“一改两为”不到位

（11）针对“工作作风不实”的问题。

一是全面梳理公开信息、文件报告材料中的错误表述内容，进行更正；对班子成员分工重新行文，删除“统计学会”分工字样。二是完善《机关公文管理制度》，建立公文审核机制。三是推荐办公室、综合股两名工作人员赴省参加公文写作培训，提高业务水平。四是局党组对两名责任人员进行提醒谈话。

（12）针对“主动服务企业不够”的问题。

一是开展上门服务。对相关企业进行业务指导，并就企业入统入规的条件和要求，进行了详细说明，在得知企业目前还不具备条件的情况下，建立了联系机制，及时提供统计服务。二是认真落实新入库调查单位“四个一”辅导服务机制。开展一对一上门辅导服务，辅导企业统计人员熟悉统计联网直报平台报送流程，掌握报表报送基本要领及注意事项。对企业首次报数过程中遇到的问题进行答疑解惑，确保新入库企业首次报数及时准确。截至目前，开展入企服务企业111家。同时，向“四上”企业发放统计服务包509个、配置档案盒517个。三是开展规上服务业统计业务培训，提高统计人员业务水平。

 8.管理制度执行不严格

（13）针对“审批制度流于形式”的问题。

一是严格按照《机关财务管理制度》规定，履行审批手续。二是对财务人员进行调整，开展业务培训，增强其责任意识。三是局党组对三名相关责任人及分管人员进行提醒谈话。

（14）针对“编外人员管理不严”的问题。

一是对单位《编外人员管理制度》《编外人员年度考核办法》形同虚设问题进行调查核实，根据核实情况，对该名劳务派遣人员2021年度考核重新认定为基本合格。二是扣除请假超过规定天数的相应工资。三是与相关编外人员解除劳动关系。

9.国有资产采购不合规

（15）针对“部分办公设备先购后批，采购单价超上限”的问题。

一是对相关情况进行核实。经核实，设备先购后批是由于采购期间国资系统年报暂停录入，导致出现先购后批现象。18台台式机超限采购，由于必须购置的纯国产电脑，超出采购预算计划，导致单价超规定限额。二是在职工会上集中学习《中华人民共和国政府采购法》以及采购相关法规、制度。三是严格按照采购审批计划，购置设备，确保不突破上限。

10.零星工程实施不规范

（16）针对“2022年办公室装修1.15万元、搬运费2.25万元均未签订合同；机房网络设备搬迁1.3万元、包保小区防疫值班临时用房建设2.22万元拟定的合同中无金额和签订日期等法定要素”的问题。

一是已对未签订合同及合同签订不规范的情况进行认真核查，确保相关费用客观、真实、有效，未发现不正当利益等问题。二是制定了《县统计局零星工程管理制度》，有效杜绝此类问题再次发生。

11.专项资金未落实专款专用

（17）针对“专项项目经费中列支其他支出”的问题。

一是积极与县财政局沟通协商，争取工作业务经费，提高经费保障能力。二是制定《县统计局专项资金管理制度》，严格落实专项资金专款专用。三是调整财务人员，加强财务管理，提高财务人员业务水平。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

12.履行全面从严治党主体责任存在薄弱环节

（18）针对“党组第一责任人责任履行不到位”的问题。

一是增强责任意识，建立谈心谈话机制。截至目前，班子成员与股室工作人员开展廉政谈话9人次，党组开展提醒谈话6人次。二是选出2名局党组班子成员进入支委，其中党组书记担任局支部书记，加大了党的建设工作重视程度。三是局党组会专题研究部署党风廉政建设工作。四是党组书记在民主生活会上，对其第一责任人履责情况进行深入剖析。

（19）针对“党组主体责任落实有欠缺”的问题。

一是党组开展专题研究部署党风廉政建设工作。二是制定了《县统计局党组2023年党风廉政建设工作计划》，明确2023年党风廉政建设任务分解。二是专题召开警示教育大会，学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神，通报典型违纪违法案例，并开展交流研讨。局党组会专题开展警示教育活动，通报统计领域违法行为的典型案例。

13.基层党组织建设不扎实

（20）针对“党组落实党建主体责任不到位，换届选举程序不规范”的问题。

一是集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《民主评议党员制度》。二是认真落实党建主体责任。截至目前，局党组研究部署党建工作3次。三是认真做好2023年支部换届选举工作，确保选举工作程序规范。

14.党员管理制度执行不力

（21）针对“入党积极分子培养考察不严格”的问题。

一是已对入党积极分子的材料进行了补充和完善。目前，该名同志已调出，相关材料已转出。二是入党积极分子培养人对入党积极分子开展了谈心谈话，增强了培养人的责任意识和传帮带的作用。三是积极参加志愿服务活动。截至目前，全局党员干部职工开展志愿者服务活动8次，参加人员100余人次。

15.党内政治生活不严肃

（22）针对“组织生活会、民主评议党员制度执行不到位，会议记录涂改现象严重”的问题。

一是严格落实党的组织生活制度。深入学习了组织生活会、民主评议党员等相关制度。二是认真组织开展2022年度组织生活会、民主评议党员活动，规范程序、从严要求，抓实关键环节，确保组织生活会质量。三是局党组对涂改会议记录的责任人进行提醒谈话。

16.民主集中制执行不严格

（23）针对“大额资金使用未经党组会研究”的问题。

一是分管财务负责同志在专题民主生活会上作检查，并说明情况。二是修订《“三重一大”管理制度》，规范大额资金审核报批流程管理，明确业务分管及财务分管领导职责。

（24）针对“党组议事规则落实不到位”的问题。

一是严格按照《党组议事规则》召开党组会，认真落实主要负责人履行末位表态，做到“三重一大”等重要事项讨论程序规范。二是局主要负责人就相关问题在专题民主生活会上，开展严肃自我批评。

17.审计指出问题整改不彻底、边改边犯

（25）针对“2021年单位原主要负责人任职期间经济责任履行情况的审计报告指出‘2019-2020年所有电信费支出，均以缴费单据为入账凭证’问题至今未完成整改，2020年1至11月的电信费支出入账凭证仍为缴费单据；审计指出问题边改边犯，2022年4至6月付电信费继续以缴款单作为入账凭证，2021年支付农作物对地调查补助、畜禽监测补助等费用仅以乡镇分配明细表为入账凭证”的问题。

一是对2022年4至6月付电信费补开发票，并与电信公司协商一致，每月预打发票，以正式发票入账。二是积极与县财政部门对接，对畜禽样本轮换费用通过财政直接划转至乡镇，由乡镇统一拨付。同时，规范农作物对地调查补助、畜禽监测补助等费用支出，将补助费用直接拨付至样本点调查员。

三、下步工作打算

一是进一步履行全面从严治党主体责任。层层压实责任、传导压力，将全面从严治党要求贯彻到统计各项工作中去。

二是进一步严肃党内政治生活。严明政治纪律和政治规矩，严格落实党组意识形态工作责任制，营造更加风清气正干事的良好政治生态。

三是进一步强化问题导向。增强整改意识，持之以恒抓好整改后续工作，对已完成和基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，锲而不舍地抓好整改任务成果的巩固提升，持续跟踪问效，继续按照《整改方案》要求和分工任务，以钉钉子的精神、不折不扣抓好工作落实，确保取得新的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                          中共太湖县统计局党组

                                                          2023年12月31日