根据县委统一部署，2024年3月26日至2024年5月24日，县委第一巡察组对小池镇党委及所辖15个村（社区）党组织开展了巡察。2024年9月3日，县委第一巡察组向小池镇党委反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、从严从实推进巡察整改

小池镇党委召开党委扩大会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，明确党政“一把手”为第一责任人，其他领导干部履行“一岗双责”。成立巡察整改工作领导小组，党委书记任第一组长，领导小组下设办公室，负责落实巡察整改的日常工作。并建立村级巡察整改联系包保机制，由乡镇联系村党建指导员，具体负责指导督促联系村党组织巡察整改，指导并列席村级党组织巡察整改专题组织生活会，协调推动解决重点问题。

二、动真碰硬抓好整改整治

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

（1）严格落实“第一议题”制度。一是自整改工作开展以来，共召开38次党委会、班子会均已落实“第一议题”制度。二是确立了镇“第一议题”制度。三是结合本地经济社会发展实际开展专题研讨13次。

2.全面落实意识形态工作责任制

（2）高度重视意识形态工作。一是在理论学习中心组会议中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是将意识形态工作纳入专题民主生活会中的对照检查材料内容。三是印发《关于破除封建迷信活动专项工作的通知》，对酒店内宗教物品进行统一排查和清理。四是镇党委书记对镇班子成员进行谈心谈话。

3.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

（3）均衡发展村级集体经济。一是制定出台《小池镇村级集体经济发展指导意见》。二是对各村闲置的土地、房屋、设备等进行详细登记与评估，对方兴、海会、天龙等村集体建设用地40余亩进行用地规划。三是针对红星、方兴、百鸣、白沙等集体经济薄弱村，制定“一村一策”发展计划。四是百鸣村2024年谋划小池镇优质大米厂房及配套设施项目方案，经项目评审专家论证，改为银山白芨加工标准化车间项目；白沙村的稻虾套养项目已完成资产处置。五是红星村的猕猴桃基地和方兴村的葡萄园已按照要求定期进行养护、施肥、除草等工作。

（4）规范扶贫（衔接）项目资产处置程序。一是银山村猕猴桃基地项目及新华村食用菌基地项目已进行资产处置。二是小池村于2025年7月采取司法途径追回欠款，并对相关责任人进行问责。三是对排查出的银山村、石霞村等应处置资产进行处理。

（5）人居环境整治成效明显。一是配合交通管理部门对集镇区乱停车的问题进行管理，沿街乱堆乱放乱建、囤土种菜等现象已经清理完成，白沙中学门口主干道路已经完成铺设。二是玉禾田公司已承诺按照年度计划在小池规范投放垃圾桶；百鸣、中心村等结合项目采购一批垃圾桶。三是白庙村已安排环卫工作人员对东榜组叶家宕塘生活污水、化粪池污水沟塘进行清理。四是制定《小池镇2025年人居环境整治考评奖惩办法（试行）》。

4.加大重点工作推进力度

（6）耕地保护政策落实有成效。一是耕地恢复重点工作有序推进，2024年度耕地补充备案任务90亩、项目备案入库100.12亩，超额完成年度任务。二是加强辖区执法巡察，年度开展执法巡察150余次。三是针对白沙村违法占用耕地状况开展专题警示教育。

（7）压实生态环保责任。一是对石霞村违规违法采石、枫铺村太山等4个村民组2022年违法开采砂石等行为立案查处，没收违法所得并处罚款。二是红旗村强农养殖有限公司目前已采用双层黑膜发酵池收集处理粪污，露天粪污系附近村民堆置的农家肥，已还田利用。高球生态养殖场已启用堆粪棚，污水通过管道接入到化粪池内发酵后还田利用。洲弘家庭农场厂内牛粪已加强日常清理，厌氧发酵池和堆粪棚新建雨水挡板已完成。三是镇党委书记对分管负责人进行谈话提醒镇分管负责人对涉及的枫铺、红旗、石霞等村主要负责人进行集体谈话提醒。

（8）树牢安全生产责任制。一是对青年塘小区中心转盘处高压变电器防护围栏进行重新加固。二是金世利新能源科技有限公司秸秆焚烧仓库和加工厂房增设消火栓、灭火器。三是对新华等9个村的水塘，我们增设了警示牌和救生圈等救生设施，同时加强了巡查力度并做好记录。四是银山村竹坪竹业有限公司厂区安装消火栓、增设灭火器、设置防火分区和防火墙、更换失效灭火器，并开展消防安全培训和消防安全演练工作。

（9）落实落细食品安全属地管理责任。一是自整改以来，镇综合行政执法队已联合市场监督管理所每月组织开展一次食品安全监督检查。二是针对超范围使用食品添加剂生产食品的案件，已责令当事人召回不合格产品，处以罚金，并对当事人进行约谈。

5.加强基层社会治理

（10）着力防范化解金融风险。一是对红旗蚕桑农民专业合作社制定“一社一策”方案，按照年度压降目标一季度一督查。二是县公安局对金桥农产品贸易专业合作社开展立案调查。三是县委第二专项督查组、法院、公安等部门联合调解金桥合作社法人及其欠款人还款情况。并组织清收协调工作组到湖州市德清县武康镇清收金桥合作社欠款，共协调化解互助金420余万元。

（11）落实信访维稳责任。一是截至2024年12月，镇村干部共带案下访66次，完成县信访局交办的领导阅批群众来信20件。二是各村（社区）每周召开一次矛盾纠纷排查调处例会，镇每半月召开一次矛盾纠纷排查调处例会。三是对信访重点人员建立工作专班，做好政策解释说明工作，对部分家庭经济困难人员申请临时救助和信访救助。

6.完善体制改革

（12）高效研究部署对经济发达镇行政管理体制改革试点工作。一是重新分配小池镇事业编制机构人员。二是执法队常态化保持跟县城管局等相关部门咨询学习沟通，邀请镇司法所对执法人员进行培训。2024年对集镇区违规建棚、搭棚、占道摆摊设摊等问题进行行政执法202余起。三是完成《小池镇管理体制改革工作汇报》，争取实施2024年白沙河以工代赈示范工程，2025年争取实施银山村和美乡村建设项目。

7.党管保密、档案工作有成效

（13）增强保密意识、规范档案管理工作。一是安排专人保管、专柜存放、定期清点核对密件，并落实实名登记制度。二是积极组织机关职工参加2024年保密在线培训。三是针对方兴村问题对时任书记进行谈话提醒。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

8.履行全面从严治党主体责任

（14）落实党委主体责任。一是明确党委副书记分管党风廉政建设工作。二是召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，听取党风廉政建设年度工作报告。三是完善小池镇2024年综合绩效考核办法，优化党风廉政建设考核指标。四是镇党委书记对分管党风廉政建设负责人及镇纪委负责人进行谈话提醒。

（15）落实第一责任人责任。一是由镇党委书记牵头召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，分析全面从严治党工作形势，提出工作要求。二是督促班子成员对下级机构工作人员开展廉政谈话。三是推动制定2025年党风廉政建设工作计划及班子成员党风廉政风险点清单。四是牵头完善池镇2024年综合绩效考核办法。

（16）抓紧抓实党员干部教育管理。一是开展党员干部和公职人员警示教育专项行动。二是组织全镇党员干部及公职人员干部职工签订拒绝酒驾醉驾、拒绝赌博承诺书1000多份。

9.纪委履行监督责任

（17）严格监督执纪。一是镇纪委增加一名专职纪检专干。二是镇纪委干部职工积极参加上级纪委组织的“周一夜校”“周五视频讲堂”等培训。三是2024年办结问题线索及信访件40件，其中自办立案件16件，且均已办结。四是镇纪委组织召开全镇15个村（社区）纪检委员业务培训会，并通报村干部违纪的典型案例。五是对村级财政衔接资金等工程开展实地督查。六是撤销违规评选者“优秀党务工作者”称号，并对相关负责人进行提醒谈话。七是对履职不力的4个村负责同志进行谈话提醒。

10.改进工作作风

（18）严格政务公开管理。一是安排专人对全年政务公开信息进行审查，并由政务公开分管领导约谈相关责任人。二是对各村（居）开展业务指导，对照政务公开工作抽查结果，对前期错误信息逐项整改。三是组织各村宣传员、记录员到镇开展会议记录规范填写专题培训。

11.切实提高为民服务能力

（19）惠民利民政策落实到位。一是严格落实一年两次在册低保对象主动上报信息和常规动态调整制度。二是对7个村书记进行谈话提醒。并追回违规发放的就业补贴。

（20）“贴心”为民提供医疗服务。一是红旗村卫生室已搬迁至广场北面。二是规范村卫生室坐诊行为及过期药品、医疗废物等处置。

12.筑牢中央八项规定精神堤坝

（21）杜绝违规发放补助显成效。一是组织镇纪委以及全镇15个村（社区）纪检委员集中观看警示教育片《让惩恶扬善的利剑永不蒙尘》。二是对新华、天龙、海会、方兴、中心等5个村的违规发放补助均予以追缴。三是对各村党总支书记、村委会主任进行集体谈话提醒。

13.内控管理制度执行不严格

（22）严格执行财务制度。一是组织政府财务人员及办公室管理人员对协议、验收相关资料进行补充完善。二是组织2024年度会计专业技术人员开展继续教育培训工作。三是对财务会计、出纳等开展谈话提醒。

（23）公务用车管理不规范。一是安排专人对政府公务用车进行规范管理。二是经办人员对入账情况进行说明，财务人员对入账资料加强审核。

（24）规范固定资产管理。一是政府财务管理及资产管理人员开展核查，及时完善财务手续。二是组织业务人员学习了政府资产采购各项政策文件。

14.严格管理工程项目实施

（25）规范工程发包。一是组织开展小池镇工程项目领域专项行动。二是召开限额以下工程建设项目工作领导小组会议，目前共顺利完成12个限额以下工程建设项目的招标工作。三是镇党委书记对现任分管负责人进行了谈话提醒。

（26）严格把关工程审计。一是5个村自然村通硬化路和联网路工程、X105海小路中段改建工程已完成审计。二是加强对后期完工项目实施审计的管理。三是对2个零审计项目、2个审减率不足3%项目进行重新审计。

（27）严格执行工程款支付程序。一是组织全镇村级报账员开展项目管理及报账业务培训。二是核查未直达工程承建人情况，并补充完善手续。

（28）严格把关工程验收。一是组织财务人员进行相关财务资料核查。二是组织全镇村级报账员开展业务互查互学。

15.对村级财务、项目实施有效监管

（29）村级财务管理成效显著。一是组织全镇15个村（居）报账员对2021—2023年村级“三资”账目进行交叉互查。二是对组级资金进行摸排登记，并分村开设银行账户，梳理组账村管业务流程并转发学习。三是组织开展工程项目领域专项行动。四是召开年度民主生活会，就方兴村典型案例进行深刻剖析，镇党委书记对分管负责人进行提醒谈话。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

16.充分发挥党委领导作用

（30）领导班子统筹协调能力有提升。一是小池镇政府主要负责同志带队到浙江湖州、嘉兴、福建泉州等地开展招商引资活动。二是制定《2024年度小池镇综合绩效考核办法》。三是全面分析各村在地理环境、资源禀赋等多方面的差异，制定“一村一策”发展计划。

（31）严格执行“三重一大”议事规则。一是核实情况。万秀园项目属于扶贫小额贷款中的“户贷企用”，并于2020年还清贷款；白沙中心标准足球场项目属于文旅体局，是从项目库评定并由小池镇实施；新华村食品加工厂建设项目属于乡村振兴局衔接资金产业项目是从项目库评定并由小池镇实施。二是在专题民主生活会上镇党委书记和班子成员作对照检查。三是召开组织工作例会，对党务工作者进行“三重一大”业务培训。

（32）规范开展“书记项目”。一是研讨小池镇2024年度书记项目（领办事项），建立规范台账。二是梳理下属党组织“书记项目”，并发布《关于小池镇2024年度基层党建“书记项目（领办事项）”立项》的通知。三是结合绩效考核，镇党建办到小池镇15个村（社区）进行“书记项目”的年中检查和跟踪管理。四是镇党委赴江苏常熟、无锡，安徽芜湖，广东深圳等地学习电商经济发展等先进做法。

（33）村干队伍建设统筹谋划到位。一是方兴村免去其原党总支副书记职务，新华村选举补选一名村委。二是新华村召开村两委会研究，一致同意解聘黄某。镇党委副书记、纪委书记就此事对新华村党支部书记进行提醒谈话。三是制定实施《小池镇村（社区）干部教育管理规划（2025—2029年）》。

17.扎实推进基层党组织标准化规范化建设

（34）“三会一课”制度执行到位。一是对各支部和各村党务工作者按要求开展“三会一课”主题党日等进行工作部署。二是召开组织工作例会，就组织业务进行辅导培训。三是党建指导员和党内组织生活观察员均已下村完成15个村（社区）和各非公支部的日常督导。

（35）组织生活制度落实到位。一是在组织工作例会上对党务工作者进行业务能力培训。二是镇党建办到15个村（社区）进行基层党组织会议记录检查，并提出整改要求。三是对润乐油厂党支部、机关各支部书记进行提醒谈话。

（36）民主评议党员工作严谨到位。一是组织业务能力培训。二是撤销红星等7个村8名党员优秀或合格等次，并对相关责任人进行谈话教育。

（37）规范换届程序。一是开展基层党务工作者党务知识培训，并结合年中、年底考核等开展业务检查。二是红星、石霞等单位重新召开党员大会，开展选举工作。

18.指导村级民主管理有力

（38）严格执行“四议两公开”制度。一是在党委会议上组织党建指导员学习“四议两公开”制度，督促下村指导实施。二是组织村（社区）组织委员集中学习“四议两公开”相关制度，加强业务培训并严格执行。三是对天龙、红旗村党总支书记进行提醒谈话。

（39）村（居）务监督委员会监督到位。一是镇成立由分管领导带队的整改专班，完成对各村（居）务监督委员会工作的教育培训和督查指导。其中振东社区、天龙村完成村务监督委员会的重新选举；白庙村监督委员会主任不再担任村文书，村报账员不再担任村务监督委员会成员，并重新选举一名村务监督委员会成员。

（四）聚焦巡察、审计等整改和成果运用情况

19.巡察反馈问题整改彻底

（40）巡察“回头看”指出问题整改彻底。一是桩基和地梁工程已于2022年10月份完成。镇村多次组织召开7户联户建房协调会，安置户7户房屋建设按政策应由各户联合自建，资金由各安置户自行承担。二是该项工程镇政府已按文件要求落实政策，应由安置户自行联合建房，取决于群众自愿。

20.坚持整改常态化长效化

（41）建立整改长效机制。一是新华村小乔组养猪场经核定，为银山村下辖自然组，现已加强粪污资源化利用日常管理，牛粪已及时清入堆粪棚，污水已接入化粪池。二是山塘已抛撒石灰净化。三是镇党委书记对分管负责人进行提醒谈话；镇分管负责人对时任环保办主任、银山村书记进行提醒谈话。四是建立《小池镇巡察整改长效机制》，确保巡察反馈问题得到彻底整改。

三、多措并举巩固整改成效

下一步，镇党委将切实起到牵头抓总的作用，以高度的政治责任感和紧迫感抓好巡察整改，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍。一是深化思想认识。党委书记带头对标对表，团结带领全镇干部职工进一步统一思想、站位全局，深刻认识巡察整改的重大意义。二是巩固巡察整改成效。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果；对需持续推进的整改事项，继续跟踪督办，一以贯之抓好落实；对整改中出现的新情况、新问题，加强研究，明确整改职责，不折不扣完成整改。三是完善长效机制。综合运用巡察整改成果，通过健全完善体制机制将巡察整改措施制度化、长效化，把巡察整改中形成的好经验、好做法总结升华为制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-4561812；邮政地址：安徽省太湖县小池镇中心街23号；电子邮箱：thxxczrmzf2025@163.com。

                                 中共太湖县小池镇委员会

                                                           2025年9月30日